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国家集成电路产业发展推进纲要

经国务院同意,《国家集成电路产业发展推进纲要》公布如下:

集成电路产业是信息技术产业的核心,是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业,当前和今后一段时期是我国集成电路产业发展的重要战略机遇期和攻坚期,为加快推进我国集成电路产业发展,特制定本纲要。 ...[详细]

《推进纲要》解读之一

苗圩部长就《推进纲要》公布时说:
下定决心创新路径
持续推进集成电路产业跨越发展

集成电路是信息技术产业的“粮食”,其技术水平和发展规模已成为衡量一个国家产业竞争力和综合国力的重要标志之一。国际金融危机爆发后,发达国家加紧经济结构战略性调整,集成电路产业的战略性、基础性、先导性地位进一步凸显,美国更将其视为未来20年从根本上改造制造业的四大技术领域之首。

发展集成电路产业既是信息技术产业转型升级的内部动力,也是市场激烈竞争的外部压力。我国信息技术产业规模多年位居世界第一,2013年产业规模达到12.4万亿元,生产了14.6亿部手机、3.4亿台计算机、1.3亿台彩电,但主要以整机制造为主;由于以集成电路和软件为核心的价值链核心环节缺失... [图文]

《推进纲要》解读之二

杨学山介绍《推进纲要》相关情况时说:
八项措施保障《推进纲要》落到实处

为推动集成电路产业加快发展,工业和信息化部、国家发改委、科技部、财政部等部门编制了《国家集成电路产业发展推进纲要》,并由国务院正式批准公布实施。6月24日,上述部门举行新闻发布会,工业和信息化部副部长杨学山在会上介绍了《推进纲要》的相关情况。

杨学山说,集成电路是当今信息技术产业高速发展的基础,已经高度渗透与融合到国民经济和社会发展的各个领域,其技术水平和发展规模已成为衡量一个国家产业竞争力和综合国力的重要标志之一。国际金融危机爆发后,发达国家加紧经济结构战略性调整,集成电路产业的战略性、基础性... [图文]

《推进纲要》解读之三

展讯通信有限公司董事长 李力游:
产业政策制定与实施应更关注设计业龙头

目前集成电路设计企业的发展速度非常之快,年增长率基本超过15%,前年(2012年)更是达到了22%。但是之前国家发布和实施的各项有关集成电路产业的扶植政策中,集成电路设计公司往往需要归入制造产业才能享受政策。然而,现在集成电路行业的整体发展趋势却是“设计为龙头”。如何为龙头服务,这一点在产业政策制定与实施过程中至关重要。

在今后5年中,中国集成电路设计业的水平完全有可能追赶世界一流水平。近日,国务院正式发布《国家集成电路产业发展推进纲要》(以下简称《推进纲要》),立足于长效机制,推进我国集成电路产业的健康发展。 [图文]

《推进纲要》解读之四

中国半导体行业协会集成电路设计分会理事长 魏少军:
集成电路要有淘汰机制
欢迎互联网企业介入

为推动集成电路产业加快发展,工业和信息化部、国家发改委、科技部、财政部等部门编制了《国家集成电路产业发展推进纲要》,并由国务院正式批准公布实施。中国电子报作为工信部主管的具有机关报性质的行业报,作为集成电路领域最权威的媒体,特邀请行业专家和从业人员解读《纲要》,畅谈中国集成电路发展大计。以下是中国半导体行业协会集成电路设计分会理事长魏少军为本报写来的专稿。

“政策纲要”的发布是中国集成电路领域的一件大事。有两个值得关注的点:首先,本次发布的是“纲要”,而不是“鼓励政策”。与2000年发布的18号文件及2011年发布的4号文件相比... [图文]

《推进纲要》解读之五

华山资本董事总经理 陈大同:
政府基金与民间资本联手
为中国IC业擎起一片天

为推动集成电路产业加快发展,工业和信息化部、国家发改委、科技部、财政部等部门编制了《国家集成电路产业发展推进纲要》,并由国务院正式批准公布实施。中国电子报作为工信部主管的具有机关报性质的行业报,作为集成电路领域最权威的媒体,特邀请行业专家和从业人员解读《纲要》,畅谈中国集成电路发展大计。以下是华山资本董事总经理陈大同为本报写来的专稿。《国家集成电路产业发展推进纲要》发布并实施,其中最大亮点之一是提出设立国家产业投资基金扶持集成电路产业。在产业投资基金的使用上,开始摸索政府基金与民间PE相结合的途径。这是事关我国产业投资体制的改革。... [图文]

《推进纲要》解读之六

中国科学院微电子研究所所长 叶甜春:
集成电路产业要有“万亿级”大投入

近日,国务院正式批准,发布实施了《推进纲要》,其中的一个亮点是“国家产业投资基金”的设立。近年来,国家为了促进集成电路产业发展先后出台了[2000]18号文件、[2011]4号文件,实施了“国家科技重大专项”。在市场拉动和政策支持下,我国集成电路的技术实力显著增强:系统级芯片设计能力与国际先进水平的差距逐步缩小;建成了7条12英寸生产线,量产工艺最高水平达40纳米,28纳米工艺有望年底小批量生产;集成电路封装技术接近国际先进水平;部分关键装备和材料实现从无到有,部分被国内外生产线采用,离子注入机、刻蚀机、溅射靶材等进入8英寸或12英寸生产线。同时也涌现出一批具备一定国际竞争力的骨干企业。... [图文]

《推进纲要》解读之七

中芯国际副总裁 李智:
千亿元投资基金仍有所不足
需社会资金投入

为推动集成电路产业加快发展,工业和信息化部、国家发改委、科技部、财政部等部门编制了《国家集成电路产业发展推进纲要》,并由国务院正式批准公布实施。中国电子报作为工信部主管的具有机关报性质的行业报,作为集成电路领域最权威的媒体,特邀请行业专家和从业人员解读《纲要》,畅谈中国集成电路发展大计。以下是中芯国际副总裁李智为本报写来的专稿。我国集成电路产业与国际先进水平仍然存在较大差距,就制造环节来看,在先进工艺上有一代到一代半左右的差距,生产规模上也相对较小。因此,集成电路行业亟需适应产业特点的政策环境。集成电路是高度国际化、市场竞争激烈的高科技产业,要发展集成电路产业就必须遵守产业规律,以市场化的手段发展具有国际竞争力的企业。 [图文]

《推进纲要》解读之八

中国半导体行业协会集成电路分会副理事长兼秘书长 于燮康:
《纲要》落地需“资源配置市场化
科技成果产业化”

 当前,全球集成电路产业已进入重大调整变革期,给我国集成电路产业发展带来挑战的同时,也为实现赶超提供了难得机遇。国家发布的《国家集成电路产业推进纲要》(以下简称《推进纲要》),强调了市场在资源配置中起决定性作用,和企业在产业中的核心地位和关键作用,对于推动集成电路产业重点突破和整体提升,实现跨越发展是长期有效的支撑。我国IC企业存在问题主要体现在:一是与国际先进水平相比,差距明显。受西方国家对集成电路技术出口限制的制约,我国集成电路芯片制造技术始终落后于国际先进水平2个技术节点。 [图文]

《推进纲要》解读之九

大唐电信科技股份有限公司董事长曹斌:
中国集成电路产业必须营造大生态链

近些年来,在市场拉动和政策支持之下,我国集成电路产业快速发展,整体实力显著提升。但制约我国集成电路产业做大做强的“核心技术缺乏,产品难以满足市场需求”等问题依然十分突出。此外,目前我国集成电路企业普遍规模小、力量较为分散,也制约着我国集成电路产业进一步做大做强。例如,2012年我国前十大IC企业总销售额仅为226亿元,而排名全球第一的高通公司营业额已达131.8亿美元。我国排名第一的企业在2012年与全球第一的台积电营收差距相差近9倍。但从近几年全球集成电路的变化趋势来看,越来越多的IC企业将未来的市场重心转向亚太。此次,《国家集成电路产业推进纲要》的发布,体现出国家对集成电路产业的重视,相信后续将有更多利好政策发布。​ [图文]

《推进纲要》解读之十

上海华虹集成电路有限责任公司副总经理谢文录:
资源投放应支持高端扶优扶强

我国集成电路设计企业存在的主要问题是群体能级低、个体体量小,抗风险弱。企业集群的创新力低,产业生态环境差、市场竞争性弱。具体表现在集成电路设计企业创新能力薄弱,缺乏足够IP积累;骨干设计企业不多,企业发展模式单一;集成电路设计企业与整机厂商脱节状况仍然比较严重,缺乏完整的价值链。《推进纲要》立足长效机制建设,就是要从源头解决我国集成电路设计企业存在的这些问题。建立长效机制,一是要提高龙头和骨干企业群体能级,其关键在于提高产业集中度,引导企业兼并重组,增强企业抗风险能力。这既是国际性的大趋势,又是解决国内集成电路设计业经济规模小、资金困扰等重要抓手之一。二是提高企业集群的创新力,完善产业生态环境、增强市场竞争力。 [图文]

《推进纲要》解读之十一

集成电路材料产业技术创新战略联盟秘书长石瑛:
发展集成电路需完善的材料体系支撑

为推动集成电路产业加快发展,工业和信息化部、国家发改委、科技部、财政部等部门编制了《国家集成电路产业发展推进纲要》,并由国务院正式批准公布实施。中国电子报作为工信部主管的具有机关报性质的行业报,作为集成电路领域最权威的媒体,特邀请行业专家和从业人员解读《纲要》,畅谈中国集成电路发展大计。集成电路材料产业技术创新战略联盟秘书长、中国半导体行业协会支撑业分会秘书长石瑛为本报写来的专稿。集成电路材料是产业链不可或缺的重要环节。《国家集成电路产业推进纲要》发布重点强调了产业生态体系的建立。包括材料产业在内的完整产业体系是中国集电路产业发展取得成功的关键。 [图文]

《推进纲要》解读之十二

新潮集团副总裁、长电科技董事会秘书 朱正义:
加快企业技术升级当务之急

改革开放以来,在政府持续支持和产业不断努力下,我国集成电路封测产业无论在规模、技术、市场方面都取得了初步积累,形成良好发展势头,产业成长速度高于全球,但由于起步晚、起点低、规模小、技术弱、配套差,在相当一段时期还无法形成国际竞争力,《国家集成电路产业推进纲要》(以下简称《推进纲要》)的实施就是要破解难题和瓶颈,为产业发展创新良好环境。未来,我们必须进一步解放思想树立“资源配置市场化,科技成果产业化”的观念,坚持市场导向,资金投入要突出助优扶强,方能带动整个行业的发展。 [图文]

《推进纲要》解读之十三

中国电子专用设备工业协会秘书长 金存忠:
加快国产集成电路装备产业化进程 推动我国集成电路产业做强

6月24日国务院正式批准的《国家集成电路产业发展推进纲要》中指出了要突出“芯片设计-制造-封测-装备材料”全产业链的布局。中国已经是全球集成电路市场的大国,但集成电路大量依赖进口。要将我国集成电路产业做大做强,就一定要把我国集成电路装备制造业搞上去。 [图文]

评论

好风凭借力 强芯再出发

酝酿已久、业界瞩望的集成电路产业新政——《国家集成电路产业发展推进纲要》出台了!在当前我国集成电路产业发展的关键时期,《推进纲要》作为今后一段时期指导我国集成电路产业发展的行动纲领,对加快产业发展具有重要意义,将为我国集成电路产业实现跨越式发展注入新的强大动力。

经过十多年的发展,我国集成电路产业的发展初具规模, 2013年全行业收入达2508亿元,预计到2015年市场规模将达1.2万亿元。虽然我国集成电路产业有基础有市场,但更有挑战有艰难。从全球来看,半导体巨头核心环节控制力的强化,多领域2~3家企业垄断局面的形成,资金、技术、知识产权... [详细]

用好政策红利 促国内IC业走向自强

“政策红利”这个概念使用频率最高的应当是在财经领域。它是指国家政策在经济中的支持作用,伴随着国家对整个经济或某一行业发展的扶持和优惠,而产生增进效益。中国由于政府在经济发展中扮演着重要的作用,政策红利一旦出现,也就成为非常引人关注的话题。例如此前实施的家电下乡政策等。集成电路产业的重要性毋庸讳言,它是当今信息技术产业高速发展的基础和原动力,已经高度渗透与融合到国民经济和社会发展的每个领域,其技术水平和发展规模成为衡量一个国家产业竞争力和综合国力的重要标志之一。当前,全球集成电路产业已进入重大调整变革期,而国内的集成电路产业在国家所倡导的转型升级中发挥着重要作用。 [详细]

微观点

@中国半导体行业协会 徐小田:国家投入资金肯定是有限的,如果能市场运作、多方集资,那资金的数量就会更多。另外。过去国家投了钱就不管了,现在基金不仅有钱,还有管理的人才,能更好地选择项目、选择企业,帮助企业进行发展。


@IHS iSuppli半导体首席分析师 顾文军:虽然国家不是第一次成立集成电路领导小组,但目前中国集成电路企业已经具备了全球竞争力,此时成立领导小组可以更好促进行业发展,小组的成立也可以使得顶层设计贯彻得更加坚决。产业基金的设立使得集成电路产业和资本的结合更加紧密,将有助于企业借助资本市场并购重组做大做强,并通过国际并购获得先进技术,进入国际产业联盟,这正是当前集成电路行业所迫切需要的。


@工信部电信研究院总工程师 余晓晖:关于集成电路行业的发展,光靠企业自己还不行,国家的扶持必不可少。


@武汉邮电科学研究院副总工程师 杨铸:现在中国已经成为世界第二大经济体。面对经济转型升级的要求,集成电路行业确实到了该奋发图强的时候了。


@手机中国联盟秘书长 王艳辉:随着国家扶持基金的出台,一些具有国资背景的企业未来可能受益较大。不过虽然资金困境是目前集成电路行业面临的主要问题,如果没有人才、管理、专利的保驾护航,再多资金也不足以保证中国集成电路产业水平的提升。


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