福建:培育发展新动能 着力实现工业和信息化提质增效

 中国电子报、电子信息产业网  作者:福建省经济和信息化委员会
发布时间:2016-12-26
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  图为中化泉州厂内储运区全景

  2016年,福建省工业和信息化发展总体平稳、结构向好、效益提升。1~11月,全省规上工业增加值10030亿元、增长7.7%,高于全国平均1.7个百分点,居全国第11位、东部地区第3位;完成工业投资7064.4亿元,增长6.6%;其中,计算机通信电子设备制造业投资增长88.5%。1~10月全省规上工业企业经济效益综合指数284.24,创历史新高;实现利润2011.74亿元,增长16.4%,高于全国平均7.8个百分点,居全国第4位;1~11月,全省规模以上工业万元增加值能耗同比下降14.2%。

    2016年主要工作

    一是强政策稳增长,开拓发展新思路。强化政策引导,及时预调、微调政策实施着力点,推动省政府出台一系列政策,政策效应充分发挥,预计可拉动全省工业增长近2个百分点。加强分析研判,完善周监测、月分析、季调度运行协调机制,加强龙头企业、细分行业分析,掌握重点地区、重点行业、重点企业增减变化,从过去注重总量和速度分析向加强对质量效益、转型升级、结构优化方面分析转变。因企精准施策,实施龙头促进计划、高成长企业培育计划、中小企业成长计划,推进创新发展、“互联网+”、提质增效、市场开拓、服务提升、融资服务六大工程。推进“一业一策”,推动省政府制定出台《福建省“十三五”工业转型升级专项规划》等政策出台,编制实施12个行业发展专项行动计划。

    二是盯项目强后劲,增强发展新动能。紧抓重大项目,扎实推进大中小项目配套、长中短期项目统筹,全力扩大有效投资,不断强化后劲支撑。截至目前,全省省级重点跟踪的亿元以上1004项在建项目总投资10800亿元,年计划投资1800亿元,截至11月底已完成1630亿元。推进技改项目,以科技成果转化等为重点,组织实施新一轮企业技术改造专项行动计划,设立运作首期规模80亿元的省技术改造基金,重点支持企业设备投资、机器换工等17个专项。实施省重点技术改造项目759项、总投资2950亿元,年度计划投资500亿元,1~11月完成投资661.6亿元,完成年度计划的132.2%。深化民企对接,2016年新对接民企产业合同项目988个、总投资5908亿元。

    三是抓创新促转型,激发发展新活力。加快发展智能制造,实施智能制造专项行动,推进智能制造试点示范企业(车间)建设,开展重点行业企业智能制造试点示范,5个项目列入工信部和财政部《2016年智能制造综合标准化与新模式应用项目名单》,入选数和获得资金补助额居全国第五位。实施企业技术创新专项,深入实施制造业创新中心建设等五大工程,培育发展石墨烯、稀土等战略性新兴产业,实现技术项目对接420项。实施工业品牌质量建设工程,开展“三品”(增品种、提品质、创品牌)专项行动,继续开展工业企业质量信誉承诺活动、质量标杆活动和品牌培育试点示范工作,推广先进质量管理方法,支持工业企业开展质量品牌诊断提升,推动产品供给向价值链中高端延伸。培育新业态新模式,组织实施服务型制造工作专项,组织实施物流园区提升工程包,开展省级服务型制造公共服务平台和服务型制造示范企业认定,加快发展物流、工业设计等生产性服务业。加快绿色发展,围绕制造业资源能源利用效率和清洁生产水平提升,深入推进节能降耗,组织实施清洁生产,大力发展循环经济,加快构建绿色制造体系。

    四是促改革补短板,拓宽发展新空间。着力化解过剩产能,研究起草《化解部分过剩产能的意见》,全省6家钢铁企业去产能445万吨,完成国家下达我省钢铁去产能230万吨目标任务的193.48%;全省49处煤矿去产能合计297万吨,完成国家2016年下达我省煤炭去产能目标任务的163.2%。实施淘汰落后产能专项、违法违规建设项目清理专项,处置“僵尸企业”。补好产业短板,组织实施新兴产业倍增计划,跟踪推动163个重点项目加快建设,对接引进战略性新兴产业项目133项,合计投资超过1200亿元。积极拓展新型高端供给,鼓励企业加大新产品开发力度,提升个性化供给能力,加快物联网、车联网等优势特色产业加快发展。加大力度降成本,推动省政府出台《关于降低企业成本减轻企业负担的意见》。推进简政放权,进一步简政放权、优化服务,尽量压缩精简事前审批审核事项,全面梳理行政权力清单和责任清单,做好行政审批事项下放和事中事后监管。

    五是搭平台促融合,营造发展新环境。加强平台建设,改造提升园区平台,持续推进国家级、省级新型工业化产业示范基地建设,实施工业园区改造升级工程包项目78个,年计划投资154亿元,1~11月已完成投资133.89亿元。加快建设全省经信系统企业服务云平台,健全中小企业服务平台,培育省级以上中小企业公共服务示范平台117个(国家级9个)、小微企业创业基地49个(国家级5个),形成1个省级枢纽平台、9个市级综合窗口平台、32个产业集群和专业窗口平台组成的平台网络。促进产融对接合作,落实金融支持实体经济防范金融风险等政策措施,深化政银企合作对接,建立企业与银行业金融机构信息共享平台,举办全省产融合作政银企对接会、福建省制造业与融资租赁对接会等。深入推进两化融合,推广两化融合管理体系标准,积极推动企业开展贯标,提升企业现代化管理水平。截至11月,全省共有56家企业通过国家贯标评定,占全国通过总数的10%,居全国第3位。实施互联网与工业融合创新试点,加快培育工业互联网。推进军民融合深度发展。

   2017年工作思路

   2017年,福建省将坚持做大总量与提升质量并重、优化增量与盘活存量并举,着力创新驱动与供给侧结构性改革,推动实施《中国制造2025》、“互联网+”、制造业与互联网融合发展等国家重大战略,突出抓项目、抓投资、抓运行、抓创新、抓服务,着力实现全省工业和信息化平稳运行和提质增效,为“再上新台阶,建设新福建”做出应有贡献。

   一是强化运行调度,提信心稳增长。一是加强运行调度。加强龙头企业、细分行业分析,掌握重点地区、重点行业、重点企业增减变化,重点加强“三个70%”的分析,即对工业产值占70%、用电占70%、工业税收占70%的行业、区域和企业进行重点分析。二是强化要素保障。鼓励企业开满机、多生产,并引导技改等专项资金重点支持企业增资扩能、发挥效益。三是强化精准帮扶企业。

    二是扩大有效投资,强后劲促发展。抓招商对接,及时发布产业项目招商指导目录,办好第七届福建省民企产业项目洽谈会,力争全年产业对接项目超过3000亿元。同时抓项目开工和续建投产,重点跟踪推进一批重大续建项目加快建设。

   三是抓好创新驱动,提品质增后劲。推动实施技改专项行动,深入推进新一轮企业技术改造专项行动、新兴产业倍增计划,集中实施省重点技改项目500项以上。加快技术创新,加快培育省级智能制造试点示范基地、示范企业。推进实施服务型制造省级示范项目,加快建设一批省级、国家级制造业创新中心,推进中小微企业走“专精特新”发展之路。加快培育新业态,研究制定《关于深化制造业与互联网融合发展的实施意见》。加强人才智库建设,加快建设科技创新领军人才、高级企业经营管理人才和高技能产业专家人才队伍,柔性引进使用一批高层次、急需型产业技术人才。

   四是推进分业施策,调结构促转型。推进主导产业高端化、集聚化,电子信息产业重点实施“一芯一屏”工程;石化产业抓好“两基地一专区”企业布局;机械装备产业走高端化路子,大力发展特种装备。推进战略性新兴产业规模化,继续实施新兴产业倍增计划,新一代信息技术重点发展以物联网等为技术依托的软件和信息服务业,加快发展新一代通信系统网络设备、智能天线、智能终端。新材料重点加强稀土等领域自主创新和技术突破,生物和新医药,重点发展生物制药、现代中药及中药材等;海洋高新重点培育发展海洋生物制药、海洋生物制品等;重点在轻工业、纺织服装业、冶金业领域推进传统特色产业改造提升。

   五是抓好平台载体,优服务树品牌。抓好园区县区,推进企业减负,深化产融合作,加强工作督查落实。

 


来源:中国电子报、电子信息产业网            责任编辑:赵强
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