广东:做大做强先进制造

 中国电子报、电子信息产业网  作者:广东省经济和信息化委员会
发布时间:2014-12-22
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图为部省共同推进珠江西岸先进装备制造产业带建设

    2014年,广东省经济和信息化系统坚持稳中求进的总基调,以提高经济增长质量效益为中心,着力推进经济结构调整和产业转型升级,强化信息化建设,推动全省工业经济和信息化平稳健康发展。1~10月,全省完成规模以上工业增加值23618.4亿元,同比增长8.4%;全省规模以上工业企业实现利润总额4890.6亿元,同比增长17.4%;工业企业全员劳动生产率为20.9万元/人.年,同比增长18.3%。

    2014年主要工作

    (一)深化培育大型骨干企业。推动出台支持大型骨干企业发展若干政策措施和培育重点骨干民营企业工作方案。全面落实党政领导联系帮扶骨干企业机制。组织大型骨干企业参加大用户直购电,为35家大型骨干企业节约电费2400多万元。开通“广东省大型骨干企业服务信息交流平台”。抓好民营骨干企业培育发展,启动第三批150家高成长企业的遴选工作。夯实后备力量,目前全省93个县(市、区)、46个镇落实了培育50亿~100亿元、10亿~50亿元企业的目标任务。预计2014年全省主营业务收入超百亿元企业达201家,比2013年增加20家,其中,1000亿元以上企业19家,比2013年增加4家;500亿~1000亿元27家,比2013年增加4家。

    (二)推进产业园扩能增效。修订省产业转移工业园考核评价办法,考核指标从原来的24项缩减为5项。狠抓项目建设,1~10月份新落地工业项目527个,新建成项目240个,新签约未开工项目250个。着力破解发展空间不足问题,以产业园区为依托建设产业集聚地。狠抓督查督办,每月动态监测各产业园的固定资产投资、规模以上工业增加值、税收年度目标完成情况。1~10月全省产业园完成工业项目固定资产投资896.7亿元,已完成2014全年任务的105.49%;实现规上工业产值4573.8亿元、规上工业增加值1112.3亿元、税收192.6亿元,分别同比增长25.2%、30.0%、16.2%。

    (三)加快发展先进装备制造业。推动出台《关于加快先进装备制造业发展的意见》,提请省府办公厅将加快先进装备制造业发展纳入省政府专项督办,同时开展政策宣讲,推动基层和企业知晓政策重点。着力抓好招商,引导珠江西岸各市采取一对一跟进、逐家逐户登门拜访入户招商等方式,积极争取央企和装备龙头企业落户广东。8月14日以来,各市区新对接先进装备制造业龙头企业45家。

    (四)推动新一轮工业技术改造。推动出台《关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》和《广东省工业企业技术改造指导目录》,建立超过1000项的动态技术改造项目库。摸查企业技改意愿情况,截至目前,全省各地市经信部门共摸查了13597家主营业务收入5000万元以上的工业企业,其中2015~2017年有技改意愿的有7672家。提请省府办公厅将新一轮工业技术改造纳入省政府专项督办。1~10月,全省完成工业技术改造投资1352.4亿元,同比增长24.1%。

    (五)加快信息基础设施建设和培育信息消费。落实《宽带广东发展规划》,全面部署3G网络,推动4G进入大规模商用阶段。1~9月全省新增光纤接入用户255.5万户,新增3G/4G基站12.9万座,新增WiFi热点2000个。全面推动信息消费等新业态,加快推进物联网、云计算、大数据发展,初步测算,1~9月全省物联网产值、信息消费总额分别约为1824亿元、6470亿元,分别增长28%、22%。

    (六)持续推进节能降耗。突出抓好电机能效提升及注塑机节能改造工作,开展专项督导,截至10月底,全省高效电机推广、低效电机淘汰及电机系统节能改造共完成232.8万千瓦;预计年底前东莞、佛山两个注塑机改造试点市完成4500台注塑机改造。推动出台《关于促进节能环保产业发展的意见》,推进园区循环化改造,开展项目节能量交易试点,实施节能惠民工程。

    (七)扎实推进网上办事大厅建设。优化完善省网上办事大厅平台,加快推进企业专属网页和市民个人网页以及网上办事大厅手机版建设,开展行政审批标准化试点。截至10月底,省级45个应进驻部门99%行政审批事项网上办事深度达到一级以上,99%社会事务服务事项网上办事深度达到一级。

    2015年重点工作

    2015年,我们将主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,把转方式调结构放在更加突出位置,突出创新驱动,着力稳增长、调结构、促转型、强服务,重点做好以下工作:

    (一)以技术改造为抓手推进产业转型升级。强化目标考核,推动将技术改造纳入省政府专项督办,定期督查各地工业投资和工业技术改造投资增长目标任务完成情况,推动新一轮技术改造扶持政策落地。强化企业主体地位。加大政策宣贯,调动企业积极性和主动性,推动企业对照技改《指导目录》制定实施方案,加大技术改造力度。抓好重大平台、产业基地和重点项目建设,加强全省重点工业技改项目跟踪服务,推动解决用地、用电、环保等问题,加快项目建设。

    (二)以先进装备制造业为抓手打造经济新增长点。加快建设珠江西岸先进装备制造产业带,成立珠江西岸先进装备制造业发展推进办公室,引导和支持珠江西岸加大招商引资力度,协调解决项目建设存在问题和困难,加快项目落地建设。2015~2016年珠江西岸计划新引进并落地项目共34个,做大做强一批产值超500亿、1000亿元的装备制造产业集群。强化目标考核,推动纳入省政府专项督办,建立月度督导机制,开展年度目标检查考核。发展智能制造,培育建设智能制造示范基地,培育50家智能制造骨干企业和系统集成企业。开展智能制造成果对接应用,支持实施一批典型应用示范项目。

    (三)加快推进信息化建设。加快信息基础设施建设,督导各电信运营商加大宽带网络建设投入,加快全省WiFi试点建设。促进信息消费,指导深圳、汕头、珠海、惠州等4个国家首批信息消费试点城市发展,制定促进信息消费的扶持措施。加快发展互联网产业,推进云计算、大数据、物联网产业化。落实云计算发展规划,建立大数据采集制度,做好首批大数据应用示范项目的支撑和服务。加快建设广州、东莞等10个物联网产业示范基地。推进两化深度融合,实施两化融合专项行动计划,持续开展两化融合贯标试点工作,实现国家和省贯标试点企业200家、服务机构20家,30家试点企业达到国家认定标准的目标。

    (四)推动产业园区扩能增效。以产业园区为依托带动产业集聚地发展,以省产业转移工业园、开发区、产业集聚地等平台建设为抓手,着力扶持有条件发展工业的地区加快产业集聚发展和工业项目建设。加大招商引资和项目落地建设,指导督促各地各园区开展多种形式招商引资活动,开展招商引资跟踪监测工作,对落户园区投资10亿元以上项目实行省、市、县三级联合跟进,及时做好跟踪服务和促建促产工作。强化目标考核,针对各园区5项核心考核指标完成情况,组织开展考核评价,对优秀园区按规定给予资金和用地指标奖励,对考评不达标的园区暂停享受省产业转移政策,排名最后的园区实施黄牌警告。

    (五)培育壮大市场主体。继续培育大型骨干企业,加强对各地、各部门支持大型骨干企业政策措施落实情况和大型骨干企业诉求办理情况的督查指导,制定企业诉求办理办法,定期通报各单位办理情况。完善广东省大型骨干企业服务信息交流平台建设。扶持民营经济中小微企业发展,重点帮扶500家高成长中小企业(民营企业)发展,加强民营企业(中小企业)创新产业化示范基地建设,完善中小企业融资服务体系,研究制定中小企业公共服务平台网络指导意见,完成万家企业建网站的工作目标。落实国家和省对小微企业帮扶政策,促进小微企业上规模发展。

    (六)推进绿色低碳循环发展。强化节能考核督导,开展节能考核,对未完成年度目标任务的地区提请省政府问责,确保完成“十二五”期间我省单位GDP能耗下降18%的总目标。狠抓电机能效提升及注塑机节能改造,力争完成电机能效提升年度目标,完成注塑机改造10000台的任务。持续开展万家企业节能低碳行动,加快淘汰落后产能和化解过剩产能。做好2015年度淘汰落后产能计划任务的上报、分解落实,确保完成国家下达的年度淘汰计划任务。推进园区循环化改造,实施清洁生产。

    (七)加强经济运行调节。完善和应用PMI指数,加强对PMI指数与GDP、工业增加值、工业用电量等主要经济指标的相关性分析,提高PMI指数对重要经济指标走势的预测预警作用。做好企业情况综合,依托省电子政务云平台建成全省企业情况综合数据库,实现为各部门和网上办事大厅等各类应用提供企业数据的在线支撑和功能服务。编制发布2015年企业情况综合白皮书。

    (八)办好第十二届中小企业博览会。扎实提高办展实效,跟踪推动第十一届中博会已签合同和意向成果落实。积极稳妥创新办展机制,理清改革创新路径,坚持专业化市场化导向,力争实现办展新突破。尽快制定总体方案,及早启动第十二届中博会筹备工作。


来源:中国电子报、电子信息产业网            责任编辑:苏滢
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